Taxa de iluminação publica

Gostaria de esclarecer como é calculada a taxa de iluminação publica do município de Jaboatão. Saber o valor real da taxa cobrada e pedir critérios mais sólidos, não somente um percentual sobre o valor pago Celpe, pois acredito que o critério adotado seja demasiadamente vago. Estabelecimentos comerciais devem sim contribuir com essa taxa, mas o critério deve ser baseado no gasto energético da iluminação local nos arredores dos estabelecimentos( sugestão ). Cobrar um valor baseado no consumo de cada estabelecimento não me parece justo, pois estamos falando de ILUMINAÇÃO PUBLICA, não de mais um imposto sobre o consumo. .